Programa electoral de ERC para el 29N: qué propone y cómo lo paga

⚠️ Aviso: no soy economista ni jurista. Esto es divulgación basada en fuentes citadas, no asesoramiento.

Este post forma parte del índice de la serie sobre los programas del 29N. Hoy toca Esquerra Republicana de Catalunya, con Gabriel Rufián como cabeza de lista al Congreso. Al ser un partido catalán, el análisis se centra en lo que propone para el conjunto de España y en lo que exige al Estado. Esta serie no recomienda voto. Cada declaración lleva su cita literal; cuando solo hay un resumen de prensa, lo indico.

Este análisis se ha hecho sin que ERC haya presentado su programa electoral (o sin que yo lo haya encontrado). Recoge las propuestas que ha anunciado hasta el 25 de octubre de 2026 y lo actualizaré cuando publique el programa. Comprobado el 8 de noviembre de 2026: sigue sin programa oficial publicado.

Rufián encabeza la lista, según la prensa:

“El portavoz de ERC en el Congreso, Gabriel Rufián, será finalmente el cabeza de lista de los republicanos para las próximas elecciones del 29 de noviembre.”

Artículo 14 (texto del periodista), 11 de octubre de 2026

El pacto con Podemos prevé que esta formación no se presente en Cataluña y que dirigentes suyos vayan en las listas de ERC. Irene Montero comparte actos con Rufián como candidata de Podemos.

Resumen en 5 puntos

• Candidato: Gabriel Rufián, con Oriol Junqueras al frente del partido.
• Vivienda: “primer objetivo” de la próxima legislatura, según la prensa y sin medidas ni cifras detalladas.
• Financiación: el acuerdo de enero de 2026 con el Gobierno supone 4.700 millones más al año para Cataluña, según Junqueras.
• Recaudación: la cesión del IRPF a Cataluña sigue pendiente.
• Alianza: pacto con Podemos para el 29N.

Medidas por área

Economía y fiscalidad

El Gobierno y ERC anunciaron el 8 de enero de 2026 un nuevo sistema de financiación para Cataluña. Junqueras afirmó entonces:

“Hay un acuerdo en el modelo de financiación, es un buen modelo, en el que nadie pierde y todo el mundo gana”

Oriol Junqueras, citado por El Independiente, 8 de enero de 2026

Sobre la cuantía y el principio de ordinalidad, dijo que la aplicación del principio representará:

“4.700 millones más para el gobierno de Cataluña, un 12 por ciento de incremento”

Oriol Junqueras, citado por El Independiente, 8 de enero de 2026

El compromiso de que Cataluña recaude el IRPF seguía pendiente (resumen de prensa, sin literal de Junqueras sobre este punto):

“Y sigue pendiente el compromiso de la recaudación del IRPF en Cataluña, ha recordado.”

RTVC (texto del periodista), 8 de enero de 2026

Junqueras dijo además que no se daban las condiciones para unos presupuestos:

“en estos momentos no se dan las condiciones para que haya presupuestos”

Oriol Junqueras, citado por RTVC, 8 de enero de 2026

Cómo se paga

• Los 4.700 millones adicionales: ERC no indica de dónde saldría ese dinero; Junqueras afirma que “nadie pierde”. Ángel de la Fuente (Fedea) planteó el problema así:

“si a Cataluña le dan 4.700 millones de euros, como se ha dicho, al conjunto de las comunidades autónomas habría que darle al menos 20.000 millones. Es una cifra bastante alta. No sé bien de dónde la van a sacar”

Ángel de la Fuente, director de Fedea, citado por El Debate, 9 de enero de 2026

• Recaudación propia de impuestos (IRPF): ERC no cuantifica su efecto sobre los ingresos del Estado ni cómo compensaría la recaudación que dejaría de ingresar el Estado central.
• Gasto en vivienda: ERC no indica coste ni financiación.
• Contexto: la deuda de las Administraciones Públicas fue del 99,7% del PIB en agosto de 2026.

“En términos absolutos, el saldo de deuda ascendió a 1.750 miles de millones (mm) de euros en agosto de 2026, con una tasa de crecimiento interanual del 2,9%.”

Banco de España, nota de prensa sobre la deuda de agosto de 2026

Vivienda

Rufián se comprometió en el acto del 24 de octubre en Nou Barris (lema “Casa, vida, futuro”) a situar la vivienda como primer objetivo de la legislatura. Es un resumen de prensa, sin literal de esa frase. Sí hay literales suyos sobre cómo quiere abordarla:

“por la solapa”

Gabriel Rufián, sobre coger al PSOE para que legisle “para la gente”, citado por Público, 24 de octubre de 2026

ERC apoyó los dos decretos de vivienda que decayeron el 2 de octubre:

“Los dos decretos de vivienda provocados por el ‘caso Maricarmen’ han decaído este viernes en el Congreso con los votos en contra de PP, Vox, Junts y UPN.”

El Salto (texto del periodista), 2 de octubre de 2026

Sanidad

Sin propuestas concretas conocidas.

Educación

Sin propuestas concretas conocidas.

Seguridad e Interior

Sin propuestas concretas conocidas.

Inmigración

Sin propuestas concretas conocidas.

Empleo y pensiones

Sin propuestas concretas conocidas.

Modelo territorial

Junqueras sostuvo que hace falta reformar la financiación y el modelo de recaudación antes de negociar unos presupuestos del Estado (resumen de prensa, sin literal):

“para negociar un proyecto de presupuestos es necesaria la reforma del modelo de financiación y también del modelo de recaudación.”

RTVC (texto del periodista), 8 de enero de 2026

Rufián, sobre la alianza con Podemos:

“El frente somos nosotros”

Gabriel Rufián, citado por Público, 24 de octubre de 2026

Justicia e instituciones

Sin propuestas concretas conocidas.

Energía y medio ambiente

Sin propuestas concretas conocidas.

Digitalización e Inteligencia Artificial

Sin propuestas concretas conocidas.

Exterior y defensa

Sin propuestas concretas conocidas.

Pros

• Cuantifica su principal demanda territorial: 4.700 millones adicionales para Cataluña (véase la cita de Junqueras en Economía).
• Su apoyo a los decretos de vivienda es coherente con la prioridad que declara (véase la cita de El Salto).
• Defiende el principio de ordinalidad, que según Junqueras mantendría el orden entre contribución y recepción de las comunidades:

“también sea la tercera en recibir”

Oriol Junqueras, sobre Cataluña como tercera región que más aporta, citado por El Independiente, 8 de enero de 2026

• Plantea la alianza con Podemos como forma de frenar a PP y Vox, un objetivo declarado en sus actos:

“¿Qué irresponsabilidad es no involucrarse?”

Gabriel Rufián, citado por Público, 24 de octubre de 2026

Contras

• No indica cómo se financian los 4.700 millones y Fedea estima que extenderlos al resto de comunidades costaría al menos 20.000 millones (véase la cita de De la Fuente).
• Viabilidad parlamentaria: Junts, cuyos votos son necesarios, pide un modelo distinto y que ERC y PSC presionen en esa dirección:

“tanto el PSC como Esquerra Republicana deberían aprovechar su peso parlamentario”

Moncloa (texto del periodista sobre Míriam Nogueras), 23 de julio de 2026

• La cesión del IRPF sigue pendiente y sin estimación de su efecto en los ingresos del Estado (véase la cita de RTVC).
• Sobre los topes al alquiler, el Banco de España ha advertido de efectos no deseados sobre la oferta, y no hay programa con medidas costeadas:

“pueden tener efectos indeseados si no mejora la oferta.”

El Español (texto del periodista sobre el análisis del Banco de España), 18 de junio de 2026

Cifras a fecha de 25 de octubre de 2026.

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Y… a ver qué pasa cuando ERC ponga su programa sobre la mesa.

Fuentes

• Artículo 14: Rufián, cabeza de lista de ERC (11 de octubre de 2026)
• Público: el tándem Rufián-Montero en Barcelona (24 de octubre de 2026)
• RTVC: acuerdo de financiación para Cataluña (8 de enero de 2026)
• El Independiente: Junqueras y la ordinalidad (8 de enero de 2026)
• El Debate: Ángel de la Fuente sobre los 4.700 millones (9 de enero de 2026)
• Moncloa: Junts reclama la llave de la caja (23 de julio de 2026)
• El Salto: el Congreso tumba los decretos de vivienda
• El Español: Banco de España y los topes al alquiler (18 de junio de 2026)
• Banco de España: deuda de las Administraciones Públicas en agosto de 2026

Preguntas frecuentes

¿Ha publicado ERC su programa electoral del 29N?

No lo he encontrado a fecha de 25 de octubre de 2026. Lo actualizaré cuando salga.

¿Quién encabeza la lista de ERC?

Gabriel Rufián, según Artículo 14.

¿Qué es la financiación singular que pide ERC?

Es el acuerdo del 8 de enero de 2026 entre Sánchez y Junqueras, de unos 4.700 millones adicionales para Cataluña según Junqueras (RTVC).

¿Se presenta Podemos en Cataluña?

No: tiene un pacto con ERC por el que no concurre y sus dirigentes van en las listas republicanas (Público).