Programa electoral de Junts para el 29N: propuestas y su coste

⚠️ Aviso: no soy economista ni jurista. Esto es divulgación basada en fuentes citadas, no asesoramiento.

Este post forma parte del índice de la serie sobre los programas del 29N. Hoy toca Junts per Catalunya, con Míriam Nogueras como candidata. Al ser un partido catalán, el análisis se centra en lo que exige al Estado y en su posición sobre España. Esta serie no recomienda voto. Cada declaración lleva su cita literal; cuando solo hay un resumen de prensa, lo indico.

Este análisis se ha hecho sin que Junts haya presentado su programa electoral (o sin que yo lo haya encontrado). Recoge las propuestas que ha anunciado hasta el 25 de octubre de 2026 y lo actualizaré cuando publique el programa. Comprobado el 8 de noviembre de 2026: sigue sin programa oficial publicado.

“Junts ha confirmado este jueves a su portavoz en el Congreso, Miriam Nogueras, como su candidata por Barcelona a las elecciones generales del 29 de noviembre, como ya lo fue en 2023.”

Diario de León (texto del periodista), octubre de 2026

Parte de lo que sigue son posiciones anteriores a la convocatoria (diciembre de 2025 y julio de 2026), y se indica en cada caso.

Resumen en 5 puntos

• Candidata: Míriam Nogueras, por Barcelona.
• Financiación: concierto económico a la vasca, con recaudación y gestión propias de los impuestos.
• Inmigración: competencias para Cataluña.
• Vivienda: votó en contra de los dos decretos del Gobierno el 2 de octubre.
• Gobierno: Nogueras descarta “absolutamente” pactar un Gobierno de PP y Vox.

Medidas por área

Economía y fiscalidad

El 23 de julio de 2026 Nogueras pidió que Cataluña recaude y gestione sus impuestos según el modelo del concierto económico vasco. El medio recoge su petición con una expresión entrecomillada suya:

“llave de la caja”

Míriam Nogueras, en TVE, citada por Moncloa, 23 de julio de 2026

Sobre la propuesta del Gobierno, y según el mismo medio, dijo que era:

“continuar con lo mismo”

Míriam Nogueras, citada por Moncloa, 23 de julio de 2026

Sobre inversión estatal en Cataluña, calificó la oferta de “tomadura de pelo y humillante” y citó 162 euros por habitante frente a 452 en Madrid y 590 en Murcia (datos de Nogueras, no verificados por el medio):

“Calificó la oferta de ‘tomadura de pelo y humillante’ y recordó que, según la ejecución presupuestaria de los últimos ejercicios, el Estado ha invertido tan solo 162 euros por habitante en Cataluña, una cifra inferior a la de Melilla y muy por debajo de los 452 euros de Madrid o los 590 euros de Murcia.”

Moncloa (texto del periodista), 23 de julio de 2026

En diciembre de 2025 afirmó, en una entrevista:

“Catalunya no tiene que ser una gestoría; tiene que poder ser un estado independiente para gestionar el 100% de sus recursos”

Míriam Nogueras, entrevista en El Nacional, 21 de diciembre de 2025

En la misma entrevista dijo que el Gobierno español “nos roba 22.000 millones de euros cada año”; es una afirmación suya que el medio no verifica.

“el Gobierno español nos roba 22.000 millones de euros cada año”

Míriam Nogueras, entrevista en El Nacional, 21 de diciembre de 2025

Cómo se paga

• Concierto económico: en el modelo vasco la comunidad recauda casi todos los impuestos y paga al Estado un cupo por las competencias que este mantiene. Junts no indica qué cupo pagaría Cataluña ni cómo compensaría el Estado la recaudación que dejaría de ingresar.
• Competencias de inmigración: no indica coste ni financiación.
• Contexto: la deuda de las Administraciones Públicas fue del 99,7% del PIB en agosto de 2026.

“la ratio de la deuda de las Administraciones Públicas (AAPP) según el Protocolo de Déficit Excesivo (PDE) en relación al Producto Interior Bruto (PIB) nominal se situó en el 99,7% en agosto de 2026”

Banco de España, nota de prensa sobre la deuda de agosto de 2026

Ningún organismo oficial ha publicado, que yo haya encontrado, una estimación del efecto de un concierto catalán sobre los ingresos del Estado.

Vivienda

Junts votó en contra de los dos decretos de vivienda el 2 de octubre. Nogueras defendió su posición así:

“el decreto permite que los fondos sigan comprando y especulando”

Míriam Nogueras, citada por Artículo 14, 2 de octubre de 2026

Según el medio, Junts dice que las medidas “provocarán el efecto contrario” y que desde su aprobación se han retirado del alquiler más de 4.000 viviendas:

“provocarán el efecto contrario”

Junts, citado por Artículo 14, 2 de octubre de 2026

Sanidad

El 24 de octubre Nogueras dijo que Junts negoció con el Gobierno el acceso a medicamentos contra el cáncer de mama metastásico:

“en muchos casos tarda incluso más de 600 días”

Míriam Nogueras, sobre el plazo de acceso a medicamentos (la ley da 180 días), citada por EFE en Infobae, 24 de octubre de 2026

Educación

Sin propuestas concretas conocidas.

Seguridad e Interior

En diciembre de 2025 Nogueras reclamó como propia la ley de multirreincidencia:

“quien ha puesto sobre la mesa y ha aprobado la ley contra la multirreincidencia ha sido Junts per Catalunya”

Míriam Nogueras, entrevista en El Nacional, 21 de diciembre de 2025

Inmigración

Nogueras sostiene que Cataluña puede gestionar las competencias de inmigración, y pide excluir a Cataluña del reparto de menores llegados a Ceuta. Sobre lo segundo dijo:

“Tenemos sobre la mesa un real decreto que ya está aprobado y negociado con Junts per Catalunya, que es esta distribución mucho más equitativa para las diferentes comunidades autónomas”

Míriam Nogueras, entrevista en 3CatInfo citada por The Objective, 10 de agosto de 2026

Y sobre la delegación de competencias (resumen de prensa, sin literal de Nogueras, que sí aparece entrecomillado en “puede”):

“Sobre la delegación de competencias en inmigración a Cataluña, Nogueras ha defendido que la región «puede» gestionarla, ya que tiene policía propia”

The Objective (texto del periodista), 10 de agosto de 2026

Empleo y pensiones

Sin propuestas concretas conocidas.

Modelo territorial

Nogueras considera que lo mejor para Cataluña es ser un Estado independiente:

“yo solo sé que lo mejor para Catalunya es ser un estado independiente”

Míriam Nogueras, entrevista en El Nacional, 21 de diciembre de 2025

Sobre la formación de Gobierno tras el 29N:

“ha descartado “absolutamente” pactar con un posible Gobierno de PP y Vox tras las elecciones generales del 29 de noviembre.”

Diario de León (texto del periodista), octubre de 2026

Justicia e instituciones

Sin propuestas concretas conocidas para el 29N.

Energía y medio ambiente

Sin propuestas concretas conocidas.

Digitalización e Inteligencia Artificial

Sin propuestas concretas conocidas.

Exterior y defensa

Sin propuestas concretas conocidas.

Pros

• Su demanda principal es concreta: recaudar y gestionar los impuestos con el modelo del concierto vasco (véanse las citas de Moncloa).
• Aporta datos sobre inversión por habitante que se pueden contrastar con los presupuestos (véase la cita de Moncloa; son cifras de Nogueras).
• Sus votos son decisivos en el Congreso, de modo que puede conseguir cesiones concretas. Nogueras reivindica como logros la multirreincidencia y la delegación en inmigración (véanse las citas de El Nacional).
• Su advertencia sobre la oferta de alquiler es afín a la que el Banco de España ha hecho sobre los topes al alquiler:

“pueden tener efectos indeseados si no mejora la oferta.”

El Español (texto del periodista sobre el análisis del Banco de España), 18 de junio de 2026

Contras

• Un concierto reduciría los ingresos del Estado y Junts no indica cupo ni compensación. Fedea advirtió en 2024 de los riesgos de una financiación singular:

“privar al Estado de los recursos necesarios para ejercer con efectividad sus funciones esenciales”

Fedea, citada por Europa Press en Valencia Plaza, 17 de junio de 2024

• Viabilidad legal y parlamentaria: en enero Junts anunció que presentaría una enmienda a la totalidad para sacar a Cataluña del régimen común si llegaba una propuesta de “café para todos”, y cualquier cambio de ese calado requiere mayoría en el Congreso:

“Nogueras lleva ya dos días insistiendo en defender la necesidad de que Cataluña salga de la Ley Orgánica de Financiación de las Comunidades Autónomas (LOFCA) y asuma un modelo de concierto económico”

El Debate (texto del periodista), 9 de enero de 2026

• Los decretos de vivienda, que incluían protección ante desahucios, decayeron con el voto en contra de Junts, PP, Vox y UPN (véase la cita de El Salto sobre los decretos, en los demás posts de la serie), y Junts no ha presentado alternativa costeada.
• Las cifras de déficit fiscal que cita son suyas y no están verificadas por el medio, y falta programa con costes.

Cifras a fecha de 25 de octubre de 2026.

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Y… el concierto catalán seguirá dando que hablar después del 29N.

Fuentes

• Diario de León: Junts confirma a Míriam Nogueras (octubre de 2026)
• Diario de León: Junts descarta pactar con PP y Vox (octubre de 2026)
• Moncloa: Junts reclama la llave de la caja (23 de julio de 2026)
• El Nacional: entrevista a Míriam Nogueras (21 de diciembre de 2025)
• Artículo 14: Junts y los decretos de vivienda (2 de octubre de 2026)
• El Salto: el Congreso tumba los decretos de vivienda
• The Objective: Junts y el reparto de menores (10 de agosto de 2026)
• Infobae: Nogueras (24 de octubre de 2026)
• El Debate: Junts y la enmienda a la totalidad (9 de enero de 2026)
• Valencia Plaza: Fedea y la financiación singular (17 de junio de 2024)
• El Español: Banco de España y los topes al alquiler (18 de junio de 2026)
• Banco de España: deuda de las Administraciones Públicas en agosto de 2026

Preguntas frecuentes

¿Ha publicado Junts su programa electoral del 29N?

No lo he encontrado a fecha de 25 de octubre de 2026. Lo actualizaré cuando salga.

¿Quién encabeza la lista de Junts?

Míriam Nogueras, por Barcelona, según Diario de León.

¿Qué es un concierto económico?

Es el sistema por el que País Vasco y Navarra recaudan casi todos sus impuestos y pagan un cupo al Estado. Junts lo pide para Cataluña (Moncloa).

¿Por qué votó Junts en contra de los decretos de vivienda?

Por considerar que no frenan la especulación y reducen la oferta de alquiler (Artículo 14).