Programa electoral del PSOE en el 29N: qué propone Sánchez

Esta entrega de la serie analiza lo que propone el PSOE, con Pedro Sánchez como candidato a la reelección, para las elecciones generales del 29 de noviembre de 2026. Todos los partidos se miden con la misma plantilla, la tienes en el índice de la serie.

Estado del programa

Este análisis se ha hecho sin que PSOE haya presentado su programa electoral (o sin que yo lo haya encontrado). Recoge las propuestas que ha anunciado hasta el 25 de octubre de 2026 y lo actualizaré cuando publique el programa.

Según el resumen de Política Electoral, a 18 de octubre el partido no había presentado el documento ni anunciado fecha; lo coordina Cristina Narbona. Sus referencias públicas son los decretos de vivienda, los compromisos de Sánchez en actos de precampaña y las resoluciones del 41.º Congreso Federal de 2024. Distingo entre lo que el PSOE promete de nuevo y lo que ya hizo en el Gobierno. Los datos que solo constan en ese agregador los marco como tales y conviene contrastarlos cuando salga el texto oficial.

Resumen en 5 puntos

Vivienda: los dos decretos aprobados de nuevo el 6 de octubre, con prórroga de alquileres, límite del 2% a las subidas, deducción del 10% en el IRPF para inquilinos y préstamos sin intereses de hasta 50.000 euros para la primera vivienda.
Pensiones: “cuatro años más” de revalorización conforme al IPC y 20.000 millones en el Fondo de Reserva al terminar la legislatura.
Trabajo: jornada de 36 horas semanales antes de 2030 y salario mínimo de al menos el 60% del salario medio.
El SMI seguirá subiendo “con o sin acuerdo con la patronal” y el derecho al aborto se blindaría en la Constitución.
Impuestos: enfoque de mayor progresividad y lucha contra el fraude, sin medidas fiscales nuevas detalladas para el 29N.

Medidas por área

Economía y fiscalidad

Mayor progresividad fiscal y lucha contra el fraude y la elusión (Forbes España). (Resumen de prensa, sin literal del documento.)
Del balance de la legislatura, que Sánchez reivindica: impuesto permanente a la banca y tributación mínima del 15% para las grandes multinacionales; el Gobierno llega a las urnas sin presupuestos nuevos desde 2023 (Política Electoral). (Resumen de prensa, sin literal del documento.)
Medidas fiscales de los decretos de vivienda: deducción del 10% en el IRPF para inquilinos con base imponible inferior a 33.007,20 euros, reducciones de hasta el 100% para propietarios que bajen el alquiler, IVA a los pisos turísticos y recargos de IBI de hasta el 150% (idealista). (El resto de medidas fiscales del bullet son resumen de prensa, sin literal.)

“Se crea una deducción del 10% en el IRPF para determinados arrendatarios con una base imponible inferior a 33.007,20 euros anuales, con distintos límites en función de sus ingresos.”
Real decreto ley de vivienda (6/10/2026), tal como lo recoge idealista

Cómo se paga

El PSOE no ha publicado un cuadro de ingresos y gastos de su programa. Las rebajas fiscales que sí figuran, las deducciones de alquiler del decreto, no llevan un coste estimado en las fuentes consultadas. El mismo paquete incluye ingresos por el lado contrario: los alquileres turísticos, hasta ahora exentos de IVA, pasan a tributar, la bonificación de las Socimi se vincula al alquiler asequible y los ayuntamientos podrán recargar el IBI (La Moncloa, idealista), pero el Gobierno no dice que una cosa compense la otra.

“vamos a acabar la legislatura con 20.000 millones en la hucha de las pensiones”
Pedro Sánchez, 14/10/2026 en Zaragoza, según Telemadrid

Sobre el gasto: la línea “Tu Casa” moviliza 10.000 millones a través del ICO para préstamos sin intereses; los decretos añaden 280 millones en avales para vivienda industrializada y 400 millones para proveedores de vivienda social (La Moncloa). El Plan Estatal de Vivienda 2026-2030 (7.000 millones) se reparte 60% Estado y 40% comunidades (Forbes España). No he encontrado el coste de la jornada de 36 horas ni del SMI al 60% del salario medio. Sánchez asegura que la revalorización de pensiones es compatible con llenar la hucha: Rajoy la dejó en 5.000 millones y ahora prevé 20.000 al terminar la legislatura (Telemadrid).

Contexto: la deuda de las Administraciones Públicas fue del 99,7% del PIB en agosto de 2026, ±1,75 billones de euros, según el Banco de España.

Vivienda

Dos reales decretos ley con 21 medidas: prórroga de hasta dos años para contratos de quienes estén al corriente de pago y límite del 2% a la actualización de rentas hasta el 31 de diciembre de 2027, suspensión de desahucios de familias vulnerables sin alternativa hasta 2030 y limitación de compras por grandes tenedores hasta 2030 (idealista). (Los plazos y el 2% constan en el resumen de idealista, sin literal.)

“Uno de ellos prorroga hasta dos años los contratos de alquiler de quienes estén al corriente del pago y limita las subidas del alquiler.”
La Moncloa, Consejo de Ministros del 6/10/2026

Préstamos sin intereses de hasta 50.000 euros para la primera vivienda (La Moncloa).

“se crea una línea de financiación, dotada con 10.000 millones de euros, para ofrecer préstamos de hasta 50.000 euros sin intereses a quienes quieran adquirir su primera vivienda”
La Moncloa, Consejo de Ministros del 6/10/2026

Más oferta pública: empresa estatal Casa 47, que adquirirá inmuebles de la Seguridad Social, y objetivo de elevar el parque público por encima del 6% (Forbes España). (El objetivo del 6% es resumen de prensa, sin literal.)

“la entidad pública Casa 47 va a adquirir miles de inmuebles provenientes de la Seguridad Social para facilitar el acceso a la vivienda de los colectivos con más dificultades”
La Moncloa, Consejo de Ministros del 6/10/2026

Sanidad

Sin propuestas sanitarias nuevas publicadas. Sánchez promete “cero recortes” y plantea la campaña como defensa de la sanidad pública frente a la privada (Política Electoral). (La contraposición sanidad pública y privada es resumen de prensa, sin literal.)

“cuatro años más de Gobierno progresista, cuatro años más de avances sociales y cero recortes y cuatro años más de revalorización de las pensiones conforme al IPC. Ese es mi compromiso”
Pedro Sánchez, 14/10/2026 en Zaragoza, según Telemadrid

Educación

Sin propuestas nuevas publicadas. Su referencia es la ley de ratios (22 alumnos en Primaria, 25 en la ESO), que decae con la disolución de las Cortes y tendría que volver a presentarse (Política Electoral). (Resumen del agregador, sin literal del documento.)

Seguridad e Interior

Sin propuestas nuevas conocidas; continuidad de la gestión de Interior (Política Electoral). (Resumen del agregador, sin literal del documento.)

Inmigración

Sin propuestas específicas nuevas. Sánchez defiende la regularización extraordinaria: de ±1,2 millones de personas en trámite, “casi medio millón” ya trabaja y cotiza (Telemadrid).

“casi medio millón están trabajando y cotizando a la Seguridad Social”
Pedro Sánchez, 14/10/2026 en Zaragoza, según Telemadrid

Empleo y pensiones

Pensiones revalorizadas con el IPC “cuatro años más” y 20.000 millones en el Fondo de Reserva (Telemadrid).

“cuatro años más de revalorización de las pensiones conforme al IPC”
Pedro Sánchez, 14/10/2026 en Zaragoza, según Telemadrid

Jornada de 36 horas antes de 2030 y SMI equivalente al 60% del salario medio (Forbes España); el SMI seguirá subiendo “con o sin acuerdo con la patronal” (Andalucía Información). (La jornada de 36 horas y el SMI del 60% son resumen de prensa, sin literal.)

“con o sin acuerdo con la patronal”
Pedro Sánchez, 24/10/2026 en Granada, según Andalucía Información

Modelo territorial

Retomar el nuevo modelo de financiación autonómica, con 20.975 millones más para las comunidades en 2027, y la condonación de 83.252 millones de deuda autonómica, que decaen con la legislatura (Política Electoral). (Resumen de prensa, sin literal del documento.)

Justicia e instituciones

Sin medidas nuevas publicadas. Aspira a recuperar reformas pendientes del ministro Bolaños (que los fiscales instruyan las causas, agencia anticorrupción) (Política Electoral). (Resumen del agregador, sin literal del documento.)
Blindar el derecho al aborto en la Constitución y mantener la eutanasia (Andalucía Información). (El blindaje constitucional del aborto es resumen de prensa, sin literal.)

“una gran conquista y un avance”
Pedro Sánchez, 24/10/2026 en Granada, sobre la muerte digna, según Andalucía Información

Energía y medio ambiente

Sin propuestas medioambientales nuevas. Su referencia es el Plan Nacional Integrado de Energía y Clima (81% de electricidad renovable en 2030) y un pacto de Estado contra la emergencia climática (Política Electoral). La transición energética y las renovables siguen en su estrategia industrial (Forbes España). (Resumen del agregador, sin literal del documento.)

Digitalización e Inteligencia Artificial

Sin propuestas concretas conocidas para el 29N.

Exterior y defensa

Sin programa exterior nuevo. Continuidad del europeísmo y el apoyo a Ucrania, con un gasto en defensa que el Gobierno sitúa en el 2,1% del PIB (Política Electoral). (Resumen del agregador, sin literal del documento.)

Pros

Financiación y coste: las medidas de vivienda llevan partidas cuantificadas (10.000 millones en préstamos, 280 y 400 millones en avales y ayudas) y, en el mismo paquete, medidas de ingreso como el IVA a los pisos turísticos (La Moncloa).
Viabilidad: una parte ya está en vigor o en trámite: el primer decreto se publica en el BOE sin esperar a la Diputación Permanente (idealista).
Quién gana: inquilinos y pensionistas son los destinatarios directos: deducción de ±1.000 euros al año con un alquiler de 800 euros mensuales y revalorización con el IPC (La Moncloa).
Valoraciones externas: Sánchez cita a AIReF para sostener que el sistema de pensiones está garantizado tras la reforma (Telemadrid). Es una cita del propio candidato, no un informe nuevo.

Contras

Financiación y coste: no hay costes publicados de la jornada de 36 horas, del SMI al 60% del salario medio ni de las deducciones del IRPF, con la deuda pública en el 99,7% del PIB (Banco de España) y sin presupuestos nuevos desde 2023 (Política Electoral).
Viabilidad: el Congreso tumbó los dos decretos de vivienda; el segundo, con prórroga automática, solo entra en vigor si lo convalida la Diputación Permanente, y Sánchez reconoce que no hay mayoría suficiente (PP, Vox, Junts y PNV lo rechazan) (idealista). El proyecto de jornada de 37,5 horas cayó en el Congreso en septiembre de 2025 (Política Electoral).
Quién pierde o se queda fuera: los decretos limitan subidas de alquiler y compras por grandes tenedores, lo que afecta a propietarios; el Gobierno defiende que protege a los pequeños con incentivos fiscales (La Moncloa).
Valoraciones externas: AIReF estima que el gasto público en pensiones subirá ±3,4 puntos del PIB entre 2022 y 2050, una presión que condiciona la promesa de revalorizar con el IPC (Moncloa.com).

Preguntas frecuentes

¿Ha publicado el PSOE su programa electoral para el 29N?

No lo he encontrado. A 18 de octubre no lo había presentado ni había anunciado fecha, y lo coordina Cristina Narbona. Hasta entonces, sus referencias son los decretos de vivienda, los compromisos de precampaña de Sánchez y las resoluciones de su congreso de 2024.

¿Qué incluyen los decretos de vivienda del PSOE?

Dos decretos ley con 21 medidas: prórroga de alquileres, límite del 2% a las subidas, suspensión de desahucios de familias vulnerables hasta 2030, límite a compras por fondos y grandes tenedores, deducción del 10% para inquilinos y préstamos sin intereses de hasta 50.000 euros con 10.000 millones.

¿Qué promete el PSOE sobre las pensiones?

“Cuatro años más” de revalorización conforme al IPC y llegar a 20.000 millones en el Fondo de Reserva al terminar la legislatura, según Sánchez en Zaragoza el 14 de octubre.

¿Cuántas horas semanales propone el PSOE?

Reducir progresivamente la jornada hasta 36 horas semanales antes de 2030, según las resoluciones de su congreso recogidas por Forbes España. La jornada máxima legal ordinaria sigue en 40 horas de promedio anual.

Cifras a fecha de 25 de octubre de 2026.

Fuentes

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Y… el programa completo dirá cuánto de esto se cuantifica.